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中国、二人っ子を推励というニュースがありますね。
何の話をしているのかをわかりやすく解説していきましょう。

中国の人口は世界で一番です。
２０１４年度での中国の人口は１３億６７８２万人です。
ちなみに日本人は１億２６８８万人です（２０１５年７月時点）

２０３０年には中国の人口は１４億５０００万人ほどの人口になるといわれています。
それはもう大変な数です。

中国は昔、内戦や自然災害も多くなかなか出生率が伸びませんでした。
しかし社会が安定し始め、当時いた毛沢東（もうたくとう）と言う人物もこういいました。
「人が多いのはいいことだよね」
そんなこともありまして、人口が徐々に増えました。いや、徐々といいますか急激に人口が増えました。

しかし、ここで問題がおきました。
中国と言う国、非常に広いのですが人間が生活できる場所となると、実はそんなに多くはないのです。
大きな砂漠だってありますし、渓谷だってありますからね。
やはり人間が居住地として使うという土地となりますと限りがあるわけでして、人が多すぎてこのような土地がなくなってきたのです。
おまけに食料の問題もあります。
人が多すぎて食料の自給率が落ちてしまいました。

そこで１９７９年に急激に人口が増えることをやわらげるために「計画生育」（一人っ子政策）というものを行いました。
これは一組の夫婦に一人だけしか子供をもうけることができない政策です。
もし、二人目を作ってしまった場合、罰金が科せられます。
（ただし、これは都市部のみで農村に住んでいる民族などは条件があったりして、必ずしも一人じゃなくてもよい）

罰金額は最低でも８万４００人民元（日本円で１５０万円くらい）
最高額は４２万１５００人民元という高額な金額（日本円で７８０万円）です。
↑ただし、今のレートで計算しています。

この政策によって４億人ほどの人口が削減できたと言われます。
これで、政策はなんとかうまくいった！よかったよかった・・・というわけではなかったのです。

この一人っ子政策で今度は新たな問題が起きてしまったのです。
夫婦の間に一人しか子供がいない。これは実はとんでもない誤算だったのです。
確かに人口の増加は和らぎましたが、今度は少子高齢化という現象がおきてしまったのです。

子供が少ないのにお年寄りが多くなってしまったら福祉に使うお金やら税金やら全然足りなくなります。
つまり、日本と同じ道筋です。

そこで２０１３年には「夫婦のどちらか一方が一人っ子なら二人目を産むことができる」というように変更しました。
しかし、この政策は失敗に終わりました。
毎年２００万人が生まれる計算でしたが、結局は７０万人ぐらいしか人口は増えませんでした。

これじゃあ全然問題が解決していない。
そうだ！一方の親がどうとか関係なく、もう２人産んでも全然ＯＫにしよう！
そういったことが今回のニュースとなっているわけです。

この政策は今月の２７日に可決されます。